发改委国办连发通知禁止为完成任务限电。在“十一五”节能减排目标实现的最后一年，有声音质疑目标的设定和任务分解的科学性。发改委副主任谢振华称，“确实没有经验，有些地方在执行当中前松后紧，到今年最后阶段，为实现这个目标，采取了一些错误的做法。”(《新京报》11月24日)
　　发改委一方面公开承认节能减排没经验，另一方面连续下发文件禁止各地采取拉闸限电式节能减排模式，看似表现了发改委知错就改的精神。不过在笔者看来，发改委承认节能减排没经验，更多的是为拉闸限电式这种荒唐、不科学的节能减排模式找借口，是推卸责任的表现。
　　节能减排工作落实的不好，不可否认，当然与没经验有很大关系，尤其是目标的设定和任务分解的缺乏科学性，导致地方政府仓促节能减排，但是，采取拉闸限电式的节能减排模式则与没经验是毫无关系，至少是关系不大。
　　拉闸限电，尤其是限制居民生活用电，这显然是一种非常荒唐和弱智的做法，如果说是错误，最多算得上是是一种最基本、最低级的错误。不管之前有没有节能减排的工作经验，作为政府部门，只要有一点常识，只要对老百姓生活有一点点尊重和考虑，都应当知道，这种做法显然不是节能减排，更谈不上是科学的节能减排。
　　再者，虽说我们之前没有节能减排的工作经验，但是对开展节能减排工作的制约性有限，绝对不是导致各地荒唐开展节能减排工作的根本原因，算不得是理由。一方面发达国家已经开展了节能减排工作，尤其是北欧、西欧一些国家甚至有多年经验，国内的地方政府不可能一点都不知道，完全可以借鉴外国经验，避免弱智错误做法。
　　另一方面在国家提出转变经济发展方式战略任务和低碳生活日趋形成潮流后，又多次要求要将转变经济发展方式战略与节能减排工作结合起来，这实质上就是给地方开展节能减排工作指明了方向和思路，也是一种经验指导。
　　与其说没经验是导致节能减排工作目标的设定和任务分解的科学性不够的主要原因，不如说是各地政府对“十五”期间环境指标任务未完成教训的不重视和之前国家对地方政府未能完成指标任务的惩处力度不够的结果。其实温家宝总理曾在2006年的记者招待会上公开表示“如果说‘十五’计划我们大多数的指标都基本完成了，但是坦白地告诉大家，环境指标没有完成”，而且指出“要严格执法，依法保护环境，这是最关键的，也是最难的。
　　依法关闭那些高耗能、高污染的企业，依法追究那些制造污染而给群众、给社会带来重大损失的企业和个人的责任。”可以说，如果各地能够严格按照温总理的要求来开展节能减排工作，也不至于在今年闹出这么多笑话。（何勇）