11月22日,2010气候变化绿皮书新闻发布会暨“坎昆的挑战与中国的行动”高峰论坛在北京举行。科技部社发司司长孙成永就近年来科技部应对气候变化所作出的工作与取得的成绩进行回顾与展望。
孙成永表示,近年来,科技部高度重视应对气候变化的科技工作,主要包括以下几个方面:
第一,加强应对气候变化科技战略部署。从2007年以来,科技部先后制定发布了《中国应对气候变化科技专项行动》和《节能减排全民科技行动方案》等政策指导性文件,并对相关领域的重点任务作出了整体部署。2009年,国务院常务会议又提出了关于制定应对气候变化科技发展战略与规划的要求。按照此要求,“十二五”国家应对气候变化科技发展专项规划的编制工作已经全面展开,为应对气候变化科技支撑提供重要的依据。
第二,大力推进基础科学研究和新技术研发。基础科学的研究是科技创新的重要源泉,基础科学的突破是人类科技进步的重要标志。近年来,国家重点基础研究发展计划、国家科技支撑计划等国家主体科技计划安排了一批重大和重点的项目,围绕新材料、新能源、新工艺等原始创新领域展开工作,以满足应对气候变化、发展绿色经济的需求。今年初启动实施了应对气候变化科技专项,是应对气候变化领域专门设立的一个国家重点基础研究发展计划,将对我国绿色发展的未来国际含量产生积极影响。
第三,利用高新技术改造和提升传统产业。我国产生传统产业的发展始终伴随着能源和物资的高消耗,面临着日益严重的资源和环境的约束,高新技术向传统产业的渗透和融合,提高了资源利用的效益提高了产品质量的经济效益,实现了传统产业的升级和可持续发展。“十一五”期间,国家投资两千多亿元进行节能减排技术改造,通过支持高新技术和传统产业相结合的集成创新,高新技术改造和提升传统产业的潜力也显现,高耗能、高污染的增长方式得到初步扭转。
第四,依靠科技培育和发展战略性新兴产业,激发经济内生增长,提供实现持续繁荣的源泉。根据国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定,通过国家重大科技专项的实施,我国在节能环保、新能源、新材料等方面取得了突破,在战略性新兴产业发展中发挥了引导作用,在推广应用中创新的战略性新兴产业发展模式逐步使战略新兴产业发展成为经济社会发展的主导力量。比如“十城千辆”节能与新能源汽车示范推广工程,目前已经在25个城市开展,已累计推广使用新能源汽车5000多辆,实施财政补贴9.5亿元,并在上海世博会实现了当前世界最大规模的运行规范。十城万盏半导体、照明已在21个试点城市推广应用,160万盏以上的各类LED灯具年节点超过1.64亿度。
今年是“十一五”最后一年,“十二五”期间,科技如何在应对气候变化中发挥重大的作用,孙成永进行三点展望:
第一,充分发挥科技和经济两方面的积极性,使得科技真正融入发展绿色经济的主战场,更好地发挥科技支撑引领作用,为加快转变发展方式作出切实贡献。
第二,要结合国家中长期人才发展规划纲要,贯彻落实中央关于人才工作的战略部署,为应对气候变化工作招才引智,注入新鲜血液。
第三,多层次、多渠道、多方面推进国际科技合作与交流,发挥各种合作机制的作用。 |