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| 节能减排要强调理性 |
| 加入时间:2010-10-17 来源:本站 作者:lihonglei |
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最近全国各地时有发生拉闸限电来完成节能减排任务指标的可笑举动,我们也来看看国外是怎么做的呢》
发达国家大多制定了将发展清洁能源作为战略规划。而且,政府还通过制定税收优惠政策,激励企业将新能源技术的开发和应用作为第四次工业革命的起点。特别值得推崇的是,建立起二氧化硫排污权交易制度以及建立碳排放权自愿交易制度。如有企业不得已而必须排放超过政府所规定的允许排污量的话,他们可以“购买”排污权。而有能力出售的,则是那些由于大量减少二氧化硫排放和碳排放而获得的剩余容许的企业。这种交易的目的在于有效控制污染物排放量的同时,能促使各企业单位积极革新技术,减少排污量。
要建立起依法行政理念
比如发达国家为了应对节能减排新形势,在立法方面就颁布了一系列的法律、政策、标准等。政府虽然没有立法权,但政府的所有行政行为,都必须在法律的框架内进行。这才是可以持续的行政手段。才是企业和居民可以接受的行政理念。很关键的一点是:其他市场经济国家的政府,并没有成为GDP增长的主导者的职能。他们政府的职能定位是提供公共服务和制度性的公共品。但我们的政府在这点上是错位的。官员们往往是依赖其提高GDP的政绩提拔上去,现在又要用“节能减排”的一票否决拉他下马,他自然会有严重的抵触情绪。 |
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