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| 一个标准何以促进产业提升？ |
| 加入时间：2010-09-22 来源：本站 作者：lihonglei |
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最近有两条关于北京汽车的新闻引起了公众的关注:
一是北京市交管局发布消息称，截至9月6日，北京市机动车保有量已突破450万辆大关，达450.3万辆；而按目前的增长速度，预计明年上半年，北京市机动车保有量就将突破500万辆大关；
二是在不久前举行的2010年中国汽车产业发展国际论坛上，环境保护部科技标准司副司长刘志全透露，国Ⅴ标准目前正处于标准制定阶段，实施已经没有困难，可能很快将在北京开始实施，而北京市环保局副局长杜少中也表示，北京市将申请提前实施国Ⅴ排放标准。
说到机动车排放标准，在十几年前，当我国开始实施国Ⅰ标准时，汽车业界曾经出现了激烈的反对声音，甚至有人指责这是“扼杀民族工业”。但事实证明，随着机动车排放标准的逐渐提高，我国机动车行业的发展不但没有遭受遏制，反而因此缩短了与国际先进水平的差距，竞争力增强，并成为世界最大的汽车生产国。
以北京市为例。北京市分别于1999年、2002年、2005年、2008年在全国率先实行了相当于同期欧洲排放标准的国Ⅰ、国Ⅱ、国Ⅲ、国Ⅳ的机动车新车排放标准，达不到排放标准的新车禁止在北京市销售。每执行一次新标准，单车污染就可以减少30％~50％，污染减排成效显著。
可以看到，北京市近年来在机动车污染防治方面采取的有力举措，为其大气环境质量的明显改善，包括为举办一届无与伦比的奥运会提供良好的空气质量保障，立下了汗马功劳。
这些新标准的及时实施，使得北京市在机动车污染防治方面缩短了与国际先进排放标准的差距，推动了汽车生产技术进步，提高了竞争力，同时也促进了油品质量的提高，为中国城市树立了良好的国际形象。
北京市的实践证明，加快实施与国际先进水平相当的机动车排放标准，加强机动车污染防治，完全能够实现城市环境改善和机动车产业健康发展的双赢目标。
但时至今日，仍有一些人对加快实施更加严格的机动车排放标准存在抵触情绪，认为机动车排放标准的推行速度过快，不符合国内实际情况。就在今年初举行的一个汽车业界的联谊会上，就有一位汽车业界的老总针对推迟半年在全国实行国Ⅲ标准的消息额手称庆，居然连连说:“这是一个好消息！”。
这是一种什么心态？分析起来，其根本原因还在于机动车产业界还没有深刻认识到加快推行更严格的机动车排放标准是大势所趋。
从国际层面看，交通运输业是全球温室气体排放大户，联合国确认的6种主要温室气体，有4种与机动车排放有关，且其排放贡献率很高。在全球减排的大趋势下，交通运输业、机动车的减排不可避免；
从国内层面看，要实现我国已经承诺的减少单位GDP二氧化碳排放强度的目标，机动车减排是一个重要领域。目前全国约1/5的城市大气污染严重，机动车排放成为部分大中城市大气污染的罪魁祸首，加强机动车污染治理力度不可避免地成为重中之重。
此外，“十二五”期间我国将考核城市氮氧化物的减排，机动车必须按照排放的分担率来按比例承担减排任务。从北京市的实际看，机动车排放氮氧化物占50％左右，所以国家下达的指标有一半要靠机动车减排来完成。
而加强机动车污染减排最有效的措施就是不断加严机动车排放标准。因此，整个机动车产业必须对此有清醒的认识，在技术储备上、生产工艺上提早谋划应对更严的排放标准，未雨绸缪，以抓住先机。
今天是世界无车日。汽车是社会文明进步的标志，因此，目前我国机动车保有量的快速增长无法回避。一方面，我国的许多城市已经步入汽车时代；但另一方面，与之相适应的汽车文明和相应的汽车消费和出行意识还远远不成熟，由机动车快速增长所带来的交通拥堵、与机动车污染相关的大气环境污染、对人的健康造成严重威胁等矛盾日益尖锐，亟待寻找解决之道。
[FS:PAGE] 这一尖锐矛盾应该怎么解决？对策是什么？说起来也很简单，就是要在发展中解决，实现城市环境与机动车发展之间的和谐。
具体对策，无非“控制增量、削减存量”。增量怎么控制？就是要加强新车管理，不断提高新机动车排放标准；存量怎么削减？就是要加快老旧机动车淘汰，为新车发展腾出环境容量。
还要加上一条:倡导绿色出行，提倡科学合理使用机动车，培养现代汽车文明理念，树立新的汽车消费和使用意识，改变不利于资源节约和环境保护的汽车消费习惯。（作者：黄勇） |
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