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绿色革命:未来经济发展的制高点
加入时间:2010-07-09  来源:本站  作者:lihonglei
 
当前,全球气候变化和金融危机掀起了一场经济发展模式和世界秩序的深刻变革,其中大力发展绿色经济是其突出的亮点。在现代化进程中,必须把握未来技术发展的方向,占领环境友好、资源节约的绿色技术制高点。这是我们发挥后发优势的关键,也是我国提出的落实科学发展观、走新型工业化道路的题中之义
  绿色经济开启经济发展新篇章
  随着经济社会的发展,资源环境问题日益突出,一些老的问题逐步解决,但新的环境问题给人类生存发展带来更大的威胁,如气候变化、臭氧层耗竭、持久性有机污染物污染、生物多样性锐减等。一些学者开始反思我们的发展观念和发展方式,提出应该把经济看作环境的一个子系统,而不是将环境看作经济的子系统。这一转变,从根本上改变了人类对自然的认识。在人口数量相对远小于地球面积、生产力不够发达的时候,自然资本非常丰富,稀缺的是人造资本。但工业化以来,随着人口的持续扩张,人造资本越来越雄厚,而由地球生态系统所提供的产品和服务越来越稀缺,自然资本正在迅速成为制约因素。这时,经济发展需要从重视人力生产效率转向重视提高资源生产率和改善环境承载力上,这一转变酝酿着一场深刻的绿色革命。
  美国次贷危机引发的涉及全球范围的金融危机,揭示了单纯追求经济指标的增长、无节制地满足人类对物质财富追求欲望的发展模式的弊端,不但使人类走上与自然对抗的不归之路,而且会使经济自身受到重创并进入衰退。每一次大的经济社会动荡同时也孕育着一场发展模式的转变和新的技术革命。世界上许多国家,特别是发达国家几乎不约而同地选择了大力发展绿色经济,以期走出困境和占领未来发展的制高点。联合国环境规划署发出了“实行绿色新政,应对多重危机”的倡议。这使得绿色革命不再只是停留在概念上,而是已经拉开了演出的大幕。
  当前科学技术的进步日新月异,许多重要的科技领域,如生命科学、信息技术、新材料、空间技术等,已经或正面临着一系列重大突破。其中新能源技术、节能环保技术、循环经济技术等绿色技术,都取得了重大进展,并日益成为科技创新的方向。科技的进步使绿色革命成为可能。当前我国正处在以加快转变经济发展方式来破解经济社会发展所面临一系列问题的关键阶段。正如胡锦涛总书记所说,转变经济发展方式根本出路在自主创新。为此,大力发展绿色技术是破解我国经济社会发展中资源环境约束的根本出路。
  发展绿色技术,引领绿色革命
  绿色技术(GreenTechnologies),也可称为对环境友好的技术或环境健康技术(EnvironmentalSoundTechnologies,EST)。这一概念源于1992年联合国环境发展大会通过的《21世纪议程》。从广义上理解,绿色技术是一切能够获得持续发展,支撑世界经济,保护生态环境,减少贫困和人类痛苦的技术。绿色技术亦可看作把保护环境、改善生态与提高效率、发展经济统一起来的一项全新的技术经济模式。从经济学角度,又可把它看作是同时减少生产和消费内外部边际费用的技术。
  绿色技术可以有各种不同的分类。这里暂且根据绿色技术影响社会经济的广度和不同侧面,将其分为三个层次:第一层次为污染防治技术,主要是传统的末端污染控制技术,如废水、废气、废物的净化处理技术等。第二层次是环境友好技术,指在生产、流通和消费各个环节可以提高资源能源效率,减少污染物的排放及对生态环境的影响,提高产业绿色化水平的技术,包括清洁生产、节能和清洁能源、资源综合利用及再生技术,还包括绿色交通、绿色建筑等技术。第三层次是生态保护技术,指促进生态环境不断改善、维护生态平衡、提高生态服务功能的技术,包括生态修复技术、生态农业、林业技术、水土保持、生物多样性保护、生态景观建设技术等。需要说明的是,这里讲的技术,不[FS:PAGE]应该简单理解为个别、具体的技术内容,它应该包括形成这一技术的知识、应用这一技术制造的产品以及围绕这一技术推广应用的各种服务及管理系统。
  从更广泛的意义上理解,各行各业的传统技术都需要用其对环境和人类健康的长远影响来重新加以评价和改进,各类新技术的研发更应如此。我们可称其为技术创新的绿色化。
  技术革命已影响到每一个人,使我们生活发生了革命性的变化,但是新技术的发明也是一把双刃剑,在促进经济发展、GDP增长和便利人民生活的同时,往往会给环境甚至人体健康带来长远、持续的危害,使人类为此付出沉重的代价。为此必须作出转变,研发新的技术要从生命健康和生活环境本身需要出发,从生命周期的全过程考察其对环境的影响,这就是绿色技术革命。任何一个国家或民族如果对这场革命漠然置之,就会在未来发展中丧失竞争优势。
  上世纪末,发达国家开发绿色技术已形成一种潮流,并渗透到经济社会的各个领域,从绿色交通到绿色建筑,从绿色化工到绿色能源,从绿色设计到绿色制造,从产品生命周期评价到生态工业园建设,以及发展“低碳经济”。各国政府也采取了一系列措施支持绿色技术的发展。美国1994年就发布了“面向可持续发展的未来技术报告”,并设立了“总统绿色化学挑战奖”。加拿大1993年即制定了绿色技术创新计划。日本政府倡导以绿色技术推动绿色革命,使其同电子技术和汽车技术并列成为日本在世界上领先的三大技术。
  发达国家在这方面有了几十年的积累,已占明显优势,并已开始用这些技术优势形成新的贸易壁垒。如欧盟颁布的双绿指令《废弃电气电子设备指令》(WEEE),要求电气设备生产厂对进入欧盟市场的产品负责回收、处理;《电气电子设备中限制使用某些有害物质指令》(ROHS),要求进入欧盟市场的产品不得含有铅、汞等六种有害物质。这两项指令几乎涵盖了我国出口的主要机电产品,涉及10大类20万种、出口金额300多亿美元,将使产品成本提高10%以上。
  我国发展绿色技术的现状及紧迫性
  由于产业结构和技术及管理水平等原因,目前我国资源能源利用效率低、污染排放过高。2008年我国万元GDP能耗为1.12吨标准煤,能源使用效率比国际先进水平约低10个百分点,高耗能产品单位能耗比国际先进水平高40%左右;万元GDP用水量253立方米,化学需氧量排放5.61公斤,二氧化硫排放10公斤,距国际先进水平有较大差距。建筑能耗占总能耗的27.5%,现有城乡建筑面积400多亿平方米,绝大多数都是高耗能建筑,城镇住宅建筑耗能是发达国家的二至三倍。
  近年来我国一些有远见的企业开始了一轮以节约资源能源、保护环境为宗旨的技术改造,取得了可喜的成绩。华能北京热电厂以创建“绿色电厂”为目标,采用液态排渣、低氮燃烧、飞灰复燃等先进燃烧技术,煤耗水平284克/千瓦时,达到国际先进水平,每年可节约42万吨标煤。通过高效静电除尘、烟塔合一脱硫、脱硝等先进技术,污染物排放达到世界先进水平。上海宝山钢铁应用先进的绿色技术,吨钢能耗降至669千克标准煤,吨钢新水耗量降至3.77立方米,水循环率达97.6%。
  虽然我国少数大型电力、钢铁、石化企业应用绿色技术节能减排效果明显,但工艺装备落后的大量中小企业能耗高、污染物排放量大,全行业节能减排的任务仍然艰巨。研发和推广绿色技术大有可为。
  我国正处于加速实现工业化的过程,环境资源问题越来越突出,已成为制约全面建设小康社会的瓶颈,而另一方面我国人力资源丰富,大量劳动力面临着就业压力。作为人口众多的发展中大国,我国已没有发达国家工业化初期那种充裕的资源和环境条件,在现代化进程中,必须把握未来技术发展的方向,占领环境友好、资源节约的绿色技术制高点。这是我们发挥后发优势的关键,也是我国提出[FS:PAGE]的落实科学发展观、走新型工业化道路的题中之义。
  建立全社会共同参与的绿色技术创新体系
  政府要在绿色技术创新中发挥主导作用。由于绿色技术有利于社会经济的可持续发展,富有外部效益,其价值体现在经济效益、社会效益和环境效益的统一上,但初期投入和风险较大,因此政府应成为发展绿色技术的主导力量。国家要支持鼓励绿色技术的研发。政府致力推广的一切新技术,都应将资源效率、环境影响作为考核指标。国家在制度上要作出安排,包括财税政策上的支持,为企业发展绿色技术提供良好的融资环境。要组织制定有利于绿色技术发展的相关标准和技术规范。要制定相应的产业政策和技术政策,加快利用绿色技术提升传统产业的制造水平,实现产业升级。
  企业应在绿色技术革命中发挥主体作用。企业要充分认识到绿色技术革命是时代发展的大趋势,是企业应承担的社会责任,同时也是企业发展的重大商机。要进行制度创新和组织创新,运用环境管理体系认证和生命周期评价等手段,形成从开发、生产、处理、营销到回收利用的绿色供应链。要培养绿色技术研发队伍,建立绿色创新人才激励机制,增加绿色技术研发投入。
  转变公众消费模式是绿色技术发展的重要动力。随着全球环境保护与可持续发展意识的加强,“绿色消费”逐渐成为新的生活时尚。绿色消费,也称可持续消费,是指一种以适度节制物质消费、避免或减少对环境的破坏、有利于健康、有丰富的精神文化生活、崇尚自然和保护生态等为特征的新型消费行为和过程。各类社团、学校、宣传单位要成为环保科普和绿色教育的主力军,倡导生态文明,培养大众的绿色消费意识。
  充分发挥社会组织的催化剂作用。社会组织是科技创新体系的重要一环,也是推动绿色技术发展的重要力量,要充分发挥各类学会、协会等社团促进政、产、学、研结合方面的桥梁纽带和催化剂作用。(作者:王玉庆)
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