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节能减排 新加坡大有可为
加入时间:2015-10-25  来源:本站  作者:jyzdh
 
  由于现代的工业的发展,大量燃烧煤、石油、天然气,向空中排放二氧化碳日益增多,导致温室效应,使全球气候有明显变暖的趋势。从而引起一系列的台风、海啸、干旱、林火、水灾等种种天灾似乎越来越频密,破坏力越来越大。气候变化带给全球的威胁越来越真实。
  
  虽然新加坡不是“靠天吃饭”的农业国,位于赤道的岛国却同样承受气温上升、雨水不定、水位上升的问题。世界自然基金会最近的报道指出,到了本世纪末,海水预计将升高60公分,让新加坡沿岸面对淹没的危机。但在新加坡看来气候对他们的影响也不过如此,而且他们国土面积小,人均碳排放量少,因为他们而导致气候变化的影响完全可以忽略不计,但长远而言,气候变化与国家和人类存亡悠关,是没有任何国家可以逃避的。
  
  新加坡可做得更多,新加坡也应该在减排的工作上扮演更重要的角色。
  
  新加坡自诩是一个干净和绿色的城市国家,但是蓬勃发展的经济和高消费的生活方式已使它成为世界上平均碳排放最大的城市之一。人均碳排放量相当高,跟一些欧洲国家不相上下。世界自然基金会(WWF)发言人克里斯?查普林(ChrisChaplin)说:“如果世界上每个人都达到新加坡的平均消费水平,三个地球才能满足我们的资源需求。”
  
  英国的全球风险顾问公司Maplecroft将新加坡列为世界人均碳排放第七位的国家,仅次于阿联酋、澳大利亚、美国、加拿大、荷兰和沙特阿拉伯。Maplecroft的一份声明中说:“新加坡清洁能源的缺乏以及经济的增长,加上汽车和空调等电器使用的增加,都转化为碳排放的增加。”
  
  作为一个相当富裕的国家但却不应该忽视她在环境保育上的地位和影响力。曾出任联合国政府间气候变化专门委员会会员的史瑞肯?古普塔(ShreekantGupta)认为,气候变化是个大问题,需要大规模的解决方案,“就好像全球贫困问题不可能靠一两名善心者解决一样。”因此,个人虽可尽绵力环保,但要达减排,减缓环境变化的效果,终究还是需要各国政府和国与国之间的合作。
  
  古普塔认为,本地的环保成绩单顶多只能获得C+的评分。虽然新加坡近年来已在各个环保领域跨出第一步,进行不少环保科技的试验计划,设立机制鼓励发展商绿化建筑,在组屋放置环保箱等,但他认为这些努力仍缺乏迫切感,欠缺力度。
  
  他认为,目前本地在环境企业的发展过于谨慎,希望政府能加快步伐,成为首先使用和推广环保科技的国家,以便占有先进者的优势。
  
  在国土安全方面,一旦海水升高或邻国因为气候变化带来的后果而出现动乱,新加坡也会被波及。古普塔说:“我们不可以作茧自缚,以为自己没有问题就不管了。如果全球经济受气候变化影响,新加坡作为一个开放的经济体也会受苦。在金融风暴中,新加坡就是亚细安国家中首个陷入衰退的国家。”
  
  古普塔建议,新加坡的金融市场发达,可学习欧洲国家,在亚细安区域设立像欧盟碳排放交易系统(EuropeanUnionemissiontradingsystem)的碳交易市场。
  
  新加坡国际问题研究所主席戴尚志表示赞同,气候变化会带来全球性的影响,新加坡的利益最终也会遭殃,政府应该竭力促成一套有效而公平的协议。但在这么做的同时,新加坡也必须考虑到自身的优势和限制——在金融、科技、管理的优势,及在人口密度、缺乏空间和再生能源的限制。除非温室气体的主要排放国愿意和有共识,新加坡单方同意减排协议将无济于事。毕竟,作为一个小国,即使人均排放量高,但全国排放量还是相当小。
  
  国际自然保护联盟(IUCN)亚洲区主任卡布拉吉(AbanMarkerKabraji)同意,国家的大小在谈判桌上决定了他们的分量的轻重,那也是为什么中国、印度和美国在这次谈判中倍受瞩目的缘故。
  
  但她指出,许多亚洲城市正在崛起,新加坡可以把本地研发的技术和管理模式同其他国家分享。她说:“新加坡被认为是一个非常高效率的国家,而且具备很好的管理模式。拥有这样的基础后,她很容易发展成为环保科技和环境解决方案的领导者,尤其是成为城市的楷模。现在没有人占据这个位置,新加坡没有理由不填补这个位置。”
  
  古普塔不只一次听过新加坡不可在减排的运动中成为“被牺牲的羔羊”,但他质疑这样的立场。他说:“为什么不可以?站在道德的立场,我认为新加坡是有道德责任的,就算新加坡减排的努力在全球温室气体排放中微不足道,至少你知道自己做的是对的。”
  
  也许是因为公众的期盼,也许是因为新加坡自身近年来受气候的影响越来越大,也开始注重承担节能减排的责任了。国家气候变化秘书处表示新加坡将竭力实现节能减排,并公布了完整的国家气候变化方略,计划从三大层面应对全球气候变化,把新加坡打造成一个有能力对抗气候挑战的环球都市。
  
  新加坡国家气候变化方略内容如下:一是要减少相关领域的碳排放量,其中包括车辆排碳量税务计划、最基本耗能标准计划和绿色建筑标志等;二是把握绿色经济机会,测试各种新技术、商业模式和解决方案,把新加坡发展为全球洁净科技中心;三是与国内外伙伴合作,如倡导民间、私人企业以及公共领域的通力合作,同时加强与联合国、世贸以及亚太旗下的相关组织合作等。
  
  新加坡副总理兼国家安全统筹部长及内政部长张志贤在公布《国家气候变化策略2012》时强调,新加坡国家气候变化策略最主要的一个方针就是推行各种措施,以减少各领域的碳排放量。张志贤说,如果政府不采取措施,到了2020年,新加坡的碳排放量将高达7720万吨。为此,新加坡政府计划通过各种努力届时把2020年的碳排放量降低7%至11%。
  
  新加坡面积狭小、资源匮乏,水力和风力发电都不大可行,太阳能也无法大面积广泛使用,所以要找到其他可替代能源并不容易。但即使如此,新加坡政府还是积极采取各种措施来尽量减少碳的产生。目前,新加坡电源的80%是来自天然气发电,比以前使用的燃油更加洁净。
  
  在交通方面,新加坡的车辆数目是根据实际道路空间拟定的,同时还实施了公路电子收费系统,以控制车辆数目并减少交通堵塞,这些都有助于减少碳排放量。新加坡推出新的车辆排碳量税务计划,即购买低排碳量的新车将享有税务优惠,而碳排放量高的新车则必须支付额外的费用,以此鼓励公众购买低排碳量的汽车。
  
  在家居方面,新加坡政府也推出强制性能源标签计划,以帮助消费者掌握冰箱和冷气机的用电量。新加坡政府对于新的建筑也要求必须达到环保标准,目前新加坡已经有1000栋建筑物获得绿色标志。
  
  张志贤在回答媒体提问时表示,如果有必要,新加坡政府也会考虑征收碳排放税。他说,虽然新加坡的碳排放量占全球不到0.2%,对整体气候变化的影响很小,但他表示新加坡会继续在对抗全球气候变化方面尽自己的一份力。张志贤认为,无论是调整生活方式或者是改变业务流程,每个人都可以尽一份自己的努力;而无论是购买节能电器、乘坐公共交通工具,或者是减少使用冷气机,人们的每一个选择都能为减少碳排放量做出贡献。
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