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| 海盐环保 打好固体废物防治之战 |
| 加入时间：2019-01-31 来源：本站 作者：paopao |
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固废管理工作，其弦不可松，涉及固废转移，更是虽远必核。今年3月13日至3月17日，海盐县环保局固废管理科与环境监察大队历时5天、行程2000多公里，赴江西、安徽、江苏三省对浙江协和首信钢业有限公司、浙江伟博化工科技有限公司、嘉兴兴欣标准件热处理有限公司等海盐县3家企业的固废跨省转移利用处置情况进行调查核实。“我们将不断加大对固废产生单位和处置单位的监管力度，要求企业严格按照要求进行操作，一旦发现违法行为将以零容忍的态度坚决予以查处。”海盐县环保局固废管理科科长汪心怡说。
海盐县（以2017年为例）一般年产工业固废产生量约93.15万吨，主要包括一般工业污泥、冶炼废渣、脱硫石膏、粉煤灰、边角料、其他工业固废等，危险废物产生量约10.54万吨,主要包括表面处理废物、废酸、化工危废、废油及其他，主要来源于电镀、化工、酸洗磷化、紧固件等行业。而目前海盐县工业固废处置利用企业共4家，其中2家为危险废物处置利用企业，2家为一般工业固废处置利用企业，整体固废处置能力有限，部分固废需委托县外有资质企业进行处置。面对此情况，海盐县环保局积极推动工业固废防治工作纳入《海盐县环境保护“十三五”规划》，并从处置能力、监管执法等方面强化固废污染防治，全力打造良好生态环境。
谋划出路
增强固废处置能力
在符合相关政策规定下，针对部分重点产废企业危废数量较大且难以委外处置的情况，县环保局积极引导产废企业进行自行处置。譬如浙江协和首信有限公司废酸自行处置项目，浙江博仕达作物科技有限公司年处置1000吨废农药母液焚烧项目，此类项目在减少危废产生量、缓解区域危废处置压力的同时减轻了企业的生产成本。
根据《嘉兴市“五废共治”三年行动实施方案(2017～2019年)》的工作部署，县环保局积极培育壮大本土危废处置企业，2017年浙江博士达作物科技有限公司农药母液焚烧项目已如期完成并投入运行，山鹰纸业脱墨废物厂内回用项目待手续补齐后即可投入运行，2018年浙江绿晨环保科技有限公司废矿物油项目按计划开展，现已进入土建阶段，2019年嘉兴净源循环环保科技有限公司磷化渣项目和活性炭项目、山鹰纸业资源综合利用项目在开展前期的准备工作。
同时，县环保局鼓励企业进行工业固废综合利用，出台相应补助政策规定，经县环保行政主管部门认定，每处置1吨工业污泥补助20元，年最高补助总额不超过50万元，提高了相关砖瓦企业处置一般工业污泥的积极性。
探索创新
提升固废管理水平
“海盐县环保局本着服务企业的原则，多措并举，全面开展工业固废申报工作，现将海盐县环保局典型工作方法转发给你们，请认真学习，推动辖区危废规范化管理。”浙江省固体废物监督管理中心曾发文号召全省环保系统学习海盐固废申报管理工作经验。
经验何以优秀？一方面县环保局将固废管理工作提前介入建设项目，即在环境影响评价及“三同时”阶段加强业务指导，提前打好预防针。在“三同时”验收阶段，固废管理验收人员每次均向项目主提出合理化建议，将固废不当管理引发的环境隐患扼杀在摇篮里。
另一方面，县环保局实施“互联网+监管”模式，强化日常监管，建立微信、QQ工作群拓展沟通渠道，指导200多家企业落实规范化管理制度，严格执行危险废物转移审批及转移联单备案制度。同时，扩大全县固废底数排查和上报范围，指导155家重点污泥、危险废物产生单位完成网上申报登记工作，实现固废转移情况可查询可追踪。
此外，县环保局建立起危险废物视频监控系统，对化工、印染、造纸、金属表面处理等行业200余家企业的污染设施、排放口、企业出入口、固废暂存点等重要点位安装高清摄像头，通过24小时在线监控，实现规范管理、远程管理，第一时间掌握企业危废动态。目前已完成新东方等9家企业危险废物及污泥全过程监控接入、统一结算平台任务接入、固废出入口建设等重点任务，实现可视化全过程监控。
强化执法
严打固废违法行为
固废防治要见成效，执法利剑必须高悬。县环保局开展了打击涉危险废物环境违法行为专项行动、“铁拳2号”夏季治废行动、“清废净土”专项执法行动、调查核实固废跨省转移利用处置情况等各类行动，严厉打击涉废企业环境违法犯罪行为，2016年以来涉及固废领域的环境违法行为共查处82件，处罚款327.49万元。
为壮大执法力量，县环保局注重加强部门联防联控联动，建立了环保公安对工业废酸进行联防联控的执法机制，与卫生部门建立对“医疗废物”危废进行联防联控检查，与供销总社建立“废弃农药包装物”废物的收集集中处置体系，与交通部门建立废油统一集中排查申报体系。2015年起与公安、检察、法院建立环境执法与刑事司法联动机制，通过行政罚款、刑事司法等手段营造高压的环保执法氛围，起到了较好的震慑作用。譬如今年县环保局查处常绿陶粒厂非法处置工业固废案件，3月3日正式移交公安立案侦查，目前公安对该企业3位涉案人员采取强制措施，案件正在进一步侦查中。
“下一步，我们将继续推进能力匹配建设，加快危险废物、一般工业固体废物项目进展；加强危险废物信息化监控平台管理，深化精准管理建设；对违法处置固体废物、危险废物行为实行‘零容忍’，强化执法监督建设；加大固废宣传力度，提升全社会的环境保护意识。”海盐县环保局相关负责人说。 |
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