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| 临沂市流域水污染防治“兰山模式”获追捧 |
| 加入时间：2018-10-09 来源：本站 作者：liting |
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9月26-27日，山东省流域水污染防治工作现场会在临沂市兰山区召开。会议总结了临沂市在流域水污染防治方面的经验做法，通报了全省当前水环境形势，参观考察了兰山区污水源头治理项目，就打好省控重点河流消除劣五类水体攻坚战和科学谋划“十三五”流域治污工作进行了研究部署。省环保厅领导、全省17市环保局分管局（副）局长、34个流域治污重点县(市、区)环保局局长，省环保厅有关处室和直属单位负责同志及部分高校和科研院所的专家共计100余人参加了会议。
兰山区是临沂市委、市政府驻地，辖4个街道、7个镇、1个经济开发区，面积839平方公里，常住人口137万，流动人口80万。辖区共有河流72条，其中流域面积超过50平方公里的10条，沂河、祊河、涑河、柳青河等穿城而过。作为兰山区尤其是北城新区的一条重要河道，柳青河位于沂河、祊河两河之间，有东西两源，贯穿北城新区，流经李官等5镇和南坊街道，途经村庄、社区100余个，全长34公里。
2018年5月25日，在黑臭水体源头治理经验交流会——“柳青河治理”观摩会上，由中国工程院彭永臻院士、侯立安院士、北京工业大学教授李军等13人组成的专家组，高度评价了山东金锣集团净水系统技术的综合优势、肯定了金锣源头治理柳青河黑臭水体模式。
专家组一致认为运用金锣净水系统在保证治理效果的前提下，大大节省了截污纳管投资和污泥处置费用，几乎不产生污泥，缩短了工程建设周期，降低了施工难度，摸索出了黑臭水体治理“柳青河”样本的“兰山模式”，建议在总结现有工程应用经验的基础上，加强该技术的推广应用。
一、精准治污，开创“分布点穴”新模式。兰山区以柳青河黑臭水体治理为突破口，确立了“治理点源、净化支流、控制面源”的工作思路，打造了“柳青河样板”。
一是深入摸排、锁定源头。组织专门力量对柳青河污染源进行排查，明确了分布在村居沟渠、细小支流等村镇生活污水，局部区域畜禽养殖废水，沿线工业企业污水等河流主要污染源。
按照污水“就地收集、就地处理”的原则，在污水管网无法覆盖的80多个村社区，安装113台金锣小型污水处理设施，形成1.7万吨/日污水处理能力，削减COD1620吨/年、氨氮162吨/年，基本实现了流域农村生活污水“零直排”。同时，筹集800万元农村环境综合整治资金，在31个村居建设农村化粪池、养殖污水处理设施、生态氧化塘等，统筹解决农村水污染问题。
二是聚焦节点、提前净化。投资1.2亿元，在金锣二路会水点、永太河、龙王河等3条支流汇入柳青河节点处，分别安装了日处理量2000吨、4000吨和10000吨的金锣净水系统，直接截蓄河道水体进行深度净化，下游得以休养生息，形成了自然恢复的河道型生态湿地长廊。投资2000万元在工业企业聚集的金锣科技园下游会水点，增建2000吨/日污水处理站，提前介入工业废水治理，极大缓解了下游柳青河污水处理厂处理压力。
三是复制推广、创新拓展。借鉴柳青河黑臭水体治理经验模式，在污水管网尚未覆盖的义堂、方城、汪沟等西部部分镇村，采用政府购买服务的方式，投资1600余万元，在57个排污点安装金锣净水系统101台，实施城区西部污水源头治理工程。
积极融入“一带一路”，金锣集团国际先进分布式污水处理设备已在印尼、南非、阿联酋、埃及等12个国家布局、推广使用。
二、净化水系，形成“互联通络”新局面。兰山区坚持吃透水情，大力实施水体治污、水系连通工程，不断提高水环境承载力。
一是科学规划、统筹推进。先后两次邀请国内院士专家现场考察，将兰山区划分为中心城区、北部片区、西部片区，规划建设8处污水处理厂，管网敷设长度260公里，日处理能力达30万吨。实施“引祊入涑”工程，双向贯通、防洪泄洪、补充水量、改善水质。加快推进北城水系和西城水系连通工程，依托茶山拦河闸、花园橡胶坝、葛庄橡胶坝三大水源，规划19处连通工程，确保柳青河、孝河、涑河等河流水系均有充足的水源补给。
二是一河一长、多管多控。严格落实“河长制”，全区72条河流全部建立河长名录，条块结合、全面负责，巡查监管、综合治理，努力打造“河畅、水清、岸绿、景美”的水域环境。6月5日世界环境日，金锣集团主动担任柳青河河长，成为全市第一个民间河长、第一家企业河长。
三是完善功能、提升品位。正确处理山水、人文、城乡的关系，把水利工程与景观工程相融合，打造了万亩荷塘、柳青河湿地公园等项目，构筑“绿地、林地、湿地”三地融合的生态空间。强力推进“清河行动”，对排查出的290处河道突出问题进行分类处置，坚决整治河道乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排等“八乱”现象，全面打赢“清河行动”攻坚战，有效保护了水生态环境。
三、立体管控，实现“全域强体”新常态。坚持“全流域、全过程、全覆盖”水污染防治，依水兴城，不断增强城市集聚力、辐射力和承载力。
一是“严监管”。投资300万元建立水环境安全防控智慧平台，在河流桥梁、汇水支流、重点村居等38个节点安装360度视频监控，金锣污水处理设施全部实现远程监管操控，确保第一时间发现问题、处理问题。成立河道巡查队伍，形成全天候平台监控与现场无缝隙巡查相结合的全防全控监管体系。
二是“强保障”。最大限度集中人力、物力、财力，对水污染防治给予倾斜、优先保证，2017年以来，区财政水污染防治资金直接投入超过9亿元。加强舆论引导，在电视台、报纸、网络等媒体开设环保专栏，实行环保有奖举报，形成了全社会支持、参与环境保护的浓厚氛围。
三是“建机制”。区委常委会、区政府常务会定期研究解决重大问题，坚持“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保”的工作原则，严格落实“党政同责、一岗双责”水环境保护责任制。出台《水生态环境保护补偿考核办法》，委托第三方对全区40个重点河流断面水质进行取样检测，按月收缴生态补偿金；2015年以来累计收缴621万元，水生态补偿机制已成为倒逼落实水污染防治责任的“紧箍咒”。
2017年，兰山区4条市控重点河流考核断面COD平均浓度改善24.1％、氨氮改善48.1％，2个断面水质等级实现了进档跃升，位居全市第一位。越来越多的企业更加重视环境保护，主动承担环保治污责任。金锣集团投入大量资金、人才，大力发展环保产业，成功研发SPRAS污泥过程减量污水处理技术，达到国际先进水平，积极配合党委、政府开展环保工作，治污工作取得明显成效。
眼下，从政府到各镇街党委政府，从主管部门到民间环保组织，从企业到个人，群策群力，共治共享，兰山区已初步形成水生态环境共治格局。如今，全区水质达标已成为新常态，水污染防治的显著成效，更加凝聚起了生态文明建设的强大合力，推动着全区经济社会又好又快发展。
随着西部和北部片区重点流域工程的全面铺开，兰山将全面实现“全区域、全过程、全覆盖”的污水“零直排”，在新时代大美新临沂建设的征途中，在流域水污染防治“兰山模式”助推下，水生态环境治理将不断翻开新的篇章，“水清、河畅、岸绿、安全、生态”的和谐画卷必将更加壮丽辉煌！ |
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