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| 国家电网报：虚拟电厂发展提速更好支撑新型电力系统建设 |
| 加入时间：2025-05-28 来源：国家电网报
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随着新型电力系统建设和电力市场建设的加快推进，虚拟电厂作为电力系统新业态、新模式，作用日益显著，需求日益增长。在不断完善的政策保障下，虚拟电厂将实现高质量发展。
屋顶光伏设备并网发电，工厂的储能电池一次次充放电，家家户户的空调智能启停……这些分散在各处的资源正被虚拟电厂聚合起来，协同参与电力系统优化和电力市场交易。
当前，新能源发电占比持续提高，发电侧随机性波动性增加，电力系统平衡压力不断加大，迫切需要源网荷储互动。虚拟电厂作为聚合需求侧资源参与电网调节、促进供需协同的一种新型业态，得到各界高度关注。
随着政策机制的不断完善，虚拟电厂发展进入快车道。近年来，国家发展改革委、国家能源局等相继出台《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》《电力负荷管理办法（2023年版）》《电力需求侧管理办法（2023年版）》等政策文件，推动虚拟电厂参与系统调节和市场交易，鼓励支持虚拟电厂快速发展。2024年7月发布的《加快构建新型电力系统行动方案（2024~2027年）》提出重点开展九项专项行动，在需求侧协同能力提升行动中明确“建设一批虚拟电厂”。今年3月，国家发展改革委、国家能源局发布《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》，明确积极推动虚拟电厂因地制宜发展、持续提升虚拟电厂建设运行管理水平、完善虚拟电厂参与电力市场等机制等任务，为虚拟电厂发展增强了政策保障。
清华大学电机工程与应用电子技术系主任康重庆在接受记者采访时表示，虚拟电厂是新型电力系统中的新兴力量，可持续优化电力系统中多时空的灵活性供给能力，将为应对电力系统“源-荷”随机风险、丰富电力系统调节手段提供有力支撑。
近年来，多地针对虚拟电厂建设和运营开展了探索实践。作为虚拟电厂建设运营的服务者和推动者，国家电网有限公司于4月印发《关于支持和服务虚拟电厂建设发展的意见》，从建立高效协同机制、规范虚拟电厂建设管理等六方面细化明确对公司各单位的18项具体工作要求，积极支持服务虚拟电厂建设运营，推动规范化、常态化、规模化、市场化发展。
虚拟电厂对于提升电力保供能力、促进新能源电量消纳、完善电力市场体系具有重要作用。
频率是电网稳定运行的一个关键指标。5月20日，由国网湖北省电力有限公司电力科学研究院联合国网电动汽车服务湖北有限公司打造的调频充电站虚拟电厂正式运行。当日12时01分，湖北正处于用电高峰时段，电网频率偏低。国网湖北电力调度控制中心发出指令，将126座充电站组成的虚拟电厂总负荷由16203千瓦降至12000千瓦。各充电站立即响应，半分钟左右，充电桩输出功率恢复正常，对保持电网频率稳定起到支撑作用。该中心虚拟电厂工作室主管汪红波介绍，此次通过短时间灵活调频开展的功率调节，在对新能源汽车充电影响很小的前提下，维持了电网频率稳定。
作为丰富电力保供的重要手段，虚拟电厂在上海这样一个负荷密度大、年峰谷差率超40%的超大型城市中，作用日益凸显。
4月份，上海220千伏临港变电站2号主变压器开展计划检修。为了确保临港变电站1号主变压器和附近的220千伏海洋变电站2号主变压器负载率稳定在安全区间，国网上海市电力公司启动虚拟电厂需求响应机制，组织临港片区40家工商业用户参与电力负荷调节，最大响应负荷2800千瓦。截至4月底，上海市聚合37家运营商，接入3694户资源，形成122.09万千瓦可调节容量，实现分钟级负荷削峰，提升电力系统安全裕度。
分布式光伏发电快速发展给配电网安全稳定运行带来更多挑战。虚拟电厂能够通过聚合需求侧资源响应新能源出力波动与电网调峰需求，参与电力系统运行调节，促进新能源电量就近消纳利用。
宁夏是全国首个新能源综合示范区。宁夏中卫市俱进化工有限责任公司通过接入虚拟电厂参与需求响应和调峰辅助服务市场，在新能源发电高峰期增加生产负荷。该公司负责人俞生元说：“自2023年9月起，我们灵活调节生产时序，既完成了生产任务，又获得了约45万元的收益。”目前，宁夏虚拟电厂管理平台共接入10家虚拟电厂，聚合资源的可调容量规模突破380万千瓦，累计促进消纳新能源电量5793万千瓦时，提升了宁夏电网新能源电量消纳水平。
国家能源局有关负责人介绍，近年来，各地和相关企业积极探索虚拟电厂建设，广东、山东、山西等省份发展较快。
作为跨领域跨行业融合的新型业态，虚拟电厂促进能源技术与数字技术深度融合，推动电力系统数字化转型，同时带动需求侧主体参与电力交易，为分布式电源、新能源汽车、储能等产业链上下游企业带来发展机遇。
山西风行测控股份有限公司是全国首家现货模式下的虚拟电厂，入市至今，聚合资源规模达134.55万千瓦，作为虚拟电厂通过参与电力市场中长期及现货交易获得收益201万元。国网（山东）电动汽车服务有限公司通过电力现货市场连续参与电网调节，最大调节负荷7.38万千瓦，实现现货模式下常态化、规模化车网互动。
《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》指出，到2027年全国虚拟电厂调节能力达到2000万千瓦以上。用好虚拟电厂，完善的电力市场交易是关键一环。
“虚拟电厂是新型经营主体和分布式资源的组织模式。在全国统一电力市场建设进程中，虚拟电厂参与各类交易的机制有待健全。”中国电科院用能研究所所长助理陈宋宋表示，传统电力市场主要面向火电机组，唯一的不确定性是用电负荷，但随着能源结构转型，需要有针对性地设计虚拟电厂参与现货市场的机制规则，将其纳入辅助服务市场主体范围并在发展初期予以优先出清支持，探索虚拟电厂参与市场的容量补偿机制，进一步拓宽盈利渠道，消除运营商对投资回收难的顾虑。
随着新模式新技术的推广应用，电力系统对虚拟电厂的需求会不断增长。在统筹安全、经济和减碳的背景下，技术水平的提升、市场机制的完善、管理体系的健全都将促进虚拟电厂实现价值的多元化和最大化，为新型电力系统建设提供有力支撑。
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