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栾俊:以政策破局能源转型“不可能三角”,提速绿色低碳发展
加入时间:2026-03-07  来源:中国能源网  
 
  2026年全国两会期间,全国人大代表、华能济南黄台发电有限公司总经理助理、济南市总工会副主席(兼职)栾俊,围绕以政策支持加快能源(850101)绿色转型提出专属提案。他表示,当前我国能源(850101)绿色转型进入快车道,“十五五”作为碳达峰决胜期,统筹能源(850101)安全、绿色转型与经济发展,核心是破解安全、低碳、经济三者难以协同的“不可能三角”,必须坚持政策支持与改革创新并举,以精准政策破题、以产业实践落地,推动能源(850101)体系向清洁低碳、安全高效加速转型。
  
  栾俊表示,我国能源(850101)体系正经历从“化石能源(850101)为主”向“非化石能源(850101)为主、化石能源(850101)兜底保障”的革命性转变,转型过程中的结构性矛盾与现实难题,亟须政策引导化解。作为来自能源(850101)电力(562350)一线的代表,他长期深耕煤电运营与能源(850101)转型实践,深刻感知产业转型的痛点与诉求,这份提案正是立足一线实践、聚焦行业堵点形成的履职成果。
  
  煤电转型:从“主力电源”向“保障+调节”双功能升级
  
  面对新能源(850101)大规模接入、上网电量全面入市的新格局,栾俊认为,煤电角色已发生根本性转变,传统单一发电盈利模式难以为继,必须加快向保障性、调节性电源转型。
  
  “煤电企业要跳出‘发电’单一赛道,向系统服务、综合能源(850101)服务拓展,以新一代煤电技术升级为抓手,与新能源(850101)形成互补协同格局。”栾俊介绍,华能山东公司将2026年定为发展攻坚年,统筹推进煤电结构优化与新能源(850101)扩容增效:煤电领域坚决推进落后产能退出、存量机组升级、优质产能扩容,坚守热电多元协同;新能源(850101)领域聚焦海上风电(885641)重点突破、光伏稳步发展,实现装机规模与发展质量双提升。同时,新建机组严格对标新一代煤电标准,融合清洁降碳、高效调节、智能运行核心要求,以技术创新赋能煤电转型升级。
  
  政策建言:两大建议破解转型堵点
  
  结合行业实践与企业发展需求,栾俊带来两项针对性政策建议,直击能源(850101)绿色转型关键环节:一是对能效与排放指标较差、对区域国土空间优化形成制约的煤电机组,在提前关停、上大压小方面予以政策支持,促进煤电结构优化和产业技术升级,实现国家能源(850101)战略与地方经济社会发展需求的有机统一。
  
  二是针对新能源(850101)全面入市,出台适配性强的一揽子政策,包括健全绿电、绿证交易机制,储能(885921)、虚拟电厂(886004)等新业态协同发展政策等,充分体现可再生能源(850101)绿色环境价值、辅助服务市场价值,激发市场活力,提升系统调节能力与运行效率。
  
  守护职工:技能重塑+AI赋能培育创新型产业工人
  
  作为济南市总工会副主席,栾俊格外关注能源(850101)转型中的产业工人权益与发展。他提出,能源(850101)转型不仅是产业升级,更是人才转型,要推动职工实现从“工”到“匠”的技能重塑。
  
  “要构建‘培、学、赛、奖、用’闭环人才培养体系,聚焦新一代煤电、新能源(850101)、自主运维等领域培育复合型骨干。”栾俊表示,同时开展产业工人“人工智能(885728)+”行动,提升ai应用(886108)与模型微调能力,打破传统工人职业天花板,推动从“单一技能”向“复合智能”转变,真正让奋斗者有舞台、实干者得实惠。
  
  栾俊表示,“十五五”开局之年,能源(850101)绿色转型使命在肩。未来将继续立足能源(850101)一线履职尽责,紧盯新型能源(850101)体系建设关键问题建言献策,为加快建设能源(850101)强国、实现“双碳”目标贡献基层代表力量。
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