为落实国务院最严格水资源管理制度，提高工业用水效率；10月22日，工业和信息化部、水利部、国家统计局、全国节约用水办公室四部门联合印发《重点工业行业用水效率指南》，按照《指南》要求，指导工业企业开展节水对标达标，加强节水技术改造，推进节水型企业建设。
　　
　　工业用水效率概况
　　
　　我国工业取水量占全社会总取水量的四分之一左右，其中火电（含直流冷却发电）、钢铁、纺织、造纸、石化和化工、食品和发酵等高用水行业取水量占工业取水量的50%左右，我国工业用水呈现如下特点：
　　
　　1、工业取水总量小幅增长。2010年，我国工业取水量为1447亿立方米，较2006年增长7.66%。“十一五”期间在工业增加值大幅增长的情况下，工业取水量占全国总取水量的比例基本稳定在24%左右。
　　
　　2、工业用水效率显着提高。2010年我国万元工业增加值取水量为90立方米，比2006年降低了39%（按可比价）；2010年工业用水重复利用率达到85.7%，较2006年提高5个百分点。
　　
　　3、非常规水源利用量不断增加。中水、海水、矿井水等非常规水源的再生利用技术日趋成熟。“十一五”期间，我国海水淡化能力以每年近70%的速度增长，全国已达日产能力60万立方米，其中近1/3用于工业领域。
　　
　　4、工业废水排放量略有下降。2010年，我国工业废水排放量237.5亿立方米，占废水排放总量的38.5%，与2006年的240.2亿立方米、占比44.7%比较，均有一定程度的下降；工业废水达标排放率95.3%，比2006年提高3.2个百分点。
　　
　　提升工业用水效率的主要政策举措
　　
　　工业节水政策体系和标准体系日趋完善。“十一五”期间，国家发展改革委、水利部、建设部印发了《节水型社会建设“十一五”规划》，工业和信息化部印发了《关于进一步加强工业节水工作的意见》。国家相继出台了30余项工业节水标准，涉及术语、水平衡测试、计量统计、管理、评价、取水定额、产品水效等方面，省级工业用水定额指标体系也基本建立。工业建设项目水资源论证深入实施，运用价格杠杆促进工业节水的机制初步形成。系列政策文件的出台和标准制度的完善，为实行最严格的水资源管理制度，提升工业用水效率提供了有力保障。
　　
　　工业节水宣传和试点示范工作稳步推进。各地区、各部门开展形式多样的节水宣传活动，企业节水意识、能力和水平不断增强。国家相关部委大力推进节水试点示范，水利部开展节水型社会建设试点，工业和信息化部开展资源节约型环境友好型企业创建试点。试点示范工作的稳步推进带动了节水型工业体系的建设。
　　
　　提升工业用水效率的技术措施
　　
　　工业节水技术改造和创新力度不断增强。工业节水技术水平不断提高，火电机组空气冷却技术、钢铁行业烟（煤）气干法除尘技术、纺织行业印染废水深度处理回用技术、造纸行业连续蒸煮技术、食品和发酵行业有机废水膜处理回用技术等一批节水新技术得到应用和推广，工业园区积极推行循环用水和串联用水系统，推进园区废污水“零排放”。
　　
　　工业节水技术主要包括：工业用水重复利用技术；冷却节水技术；热力和工艺系统节水技术；洗涤节水技术；工业给水和废水处理节水技术；非常规水源利用技术；工业输用水管网设备防漏和快速堵漏修复技术；工业用水计量管理技术等。
　　
　　另外根据不同的行业又细分不同的技术，如火电行业的有空气冷却技术；干式除灰、除渣技术；循环冷却水排水、工业废水等回用技术；循环冷却水系统节水技术；城市再生水、海水、雨水利用技术；锅炉水膜法处理技术等。钢铁行业的是干法除尘技术；干熄焦技术；清污分流、循环串级供水技术；水系统集成优化技术；轧钢加热炉汽化冷却技术；连铸二冷水气雾喷淋技术；干式高炉炉顶余压发电技术；高炉渣粒化技术；空气冷却技术；高氨氮、高化学需氧量、高盐废水处理回用技术及含油（泥）、酸洗液废水回收利用技术、全厂总排水回收处理回用技术等等。
　　
　　四部印发《重点工业行业用水效率指南》