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| 三部委：规范新能源汽车产业竞争秩序 |
| 加入时间：2026-04-08 来源：中国经济网
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近日，工业和信息化部、国家发展改革委、市场监管总局联合召开新能源汽车行业企业座谈会，部署了规范新能源汽车产业竞争秩序、提升产业创新能力、扩大汽车消费、优化行业管理等重点工作。
筑牢消费市场防护墙
近年来，在新能源汽车市场快速扩张的过程中，部分企业为了抢占市场份额，不惜采取低价促销却悄悄减配、续航里程虚标等不正当手段，严重损害了消费者的合法权益。
此前，市场监管总局发布的《汽车行业价格行为合规指南》，直击串通定价、亏本倾销、虚假促销、隐性收费等顽疾。此次座谈会明确提出加强价格监测和成本调查，严厉打击低于成本价销售等恶性竞争行为。
座谈会还要求强化产品生产一致性监督检查，确保产品质量。会议明确将加大对新能源汽车产品的抽检力度，对违规企业依法依规严肃处理。这将促使企业严格把控产品质量，减少货不对板、品质下降等问题的发生，让消费者买得放心、用得安心。
此外，会议要求，巩固深化规范产业竞争秩序工作成效，加强价格监测和成本调查，研究规范汽车金融政策，常态化、长效化深入整治行业网络乱象，督促企业严格落实60天账期承诺。这看似是产业链上游的调整，实则与消费者的购车体验密切相关。账期的缩短能够缓解中小零部件供应商的资金压力，保障零部件的稳定供应和质量提升。
今年2月，中国汽车工业协会发布相关调研报告显示，参与调研的17家重点车企在“60天账期”的硬指标上交出了一份亮眼的成绩单：平均账期被压缩至54天，比上一年同期缩短了10天，还有4家车企做到了50天以内。
中关村物联网产业联盟副秘书长袁帅对《中国消费者报》记者表示，在价格层面，价格监测与成本调查能有效遏制部分车企跌破成本线的倾销行为，避免行业利润空间被过度压缩，这不仅能让中小车企摆脱赔本赚吆喝的困境，更能让消费者远离低价陷阱，买到品质与价格匹配的产品，保障消费者合法权益。
“稳定的合作关系鼓励车企与供应商早期协同开发（如联合设计电池包、智能座舱模组），缩短产品研发周期，这使得车企能更快响应市场需求，推出高竞争力产品，激发消费活力。”袁帅说。
3月30日，市场监管总局发布关于进一步贯彻实施《反不正当竞争法》的通知，提出综合运用各类反不正当竞争措施，着力防治包括新能源车在内的重点行业和领域“内卷式”竞争。
北京市社会科学院副研究员王鹏对《中国消费者报》记者表示，这是监管对行业长期低价竞争的系统性纠偏。今年以来，从会议部署到文件落地，相关部门持续围绕“内卷式”竞争密集发声，推动新能源汽车从以价换量的低水平内耗转向高质量竞争，避免企业因资金紧张而降低产品质量或减少服务投入，以更好地保障广大消费者的合法权益。
打造高品质出行生活
随着消费者对汽车品质和服务的要求越来越高，提升消费体验已成为新能源汽车行业发展的重要方向。此次座谈会就提升消费者出行体验从多个维度提出了要求。
会议提出实施新一轮重点产业链高质量发展行动，加快补齐汽车芯片、基础软件等短板，推动扩大应用规模，迭代提升质量性能；加快自动驾驶技术攻关突破，优化准入试点流程、加快相关标准制定。
广东省社会政策研究会副秘书长高承远在接受《中国消费者报》记者采访时表示，芯片与基础软件的短板之所以成为政策发力点，核心在于产业安全边界与用户体验的双重焦虑。当前智能化竞争已进入深水区，算力底座和操作系统如同汽车的“神经系统”，其自主可控程度决定了产品迭代的主动权。推动规模化应用并非简单的国产替代，而是通过市场反馈闭环加速技术成熟。只有经历大规模场景验证，质量性能才能实现螺旋式上升，最终形成与国际巨头同台竞技的硬实力。
同时，会议提出完善售后服务体系，提升服务水平。随着汽车后市场的不断发展，消费者对个性化、品质化服务的需求日益增长。会议提出编制发布促进汽车改装市场健康发展的政策性文件，将进一步丰富汽车后市场的消费场景，为消费者提供更多元化的服务选择。例如，汽车改装、房车露营、赛车赛事等新兴消费场景的兴起，让消费者能够在“用好一辆车”的过程中，享受到更加丰富的汽车文化生活。
高承远认为，改装需求正从功能性向个性化、场景化跃迁。消费者不再满足于续航焦虑的缓解，而是追求座舱生态的拓展、外观辨识度的强化以及特定场景（如露营、越野）的适配能力。企业需建立“原厂认证+用户共创”的双轨模式，不仅通过官方改装套件保障安全合规与质保延续，还应开放接口标准吸引第三方开发者，形成类似消费电子的配件生态，进而将改装从售后环节前置为产品定义的重要变量，让个性化选项成为新车预售的差异化卖点。
记者观察到，3月以来，多款上市新车已根据消费市场反馈开展从轮毂式样再到智驾逻辑到价格定位的30多处优化，让用户不单是消费者，更成为产品共创者、品牌参与者。
释放汽车消费新动能
当前，我国新能源汽车市场已进入存量竞争时代，激发消费潜力成为推动市场持续增长的关键。此次座谈会提出多项举措，将从多个方面释放汽车消费潜力，为汽车市场增长注入新动能。
首先，优化汽车以旧换新政策，释放换购需求。2026年，商务部将会同相关部门优化实施汽车以旧换新，从定额补贴转为按新车售价比例补贴并设置补贴上限。这一政策调整将更精准地刺激换购需求，尤其是引导消费者从传统燃油车向新能源汽车升级，从低端车型向中高端车型转变。商务部数据显示，2026年全国汽车以旧换新共计收到补贴申请100.8万份，带动新车销售额1644.3亿元，充分体现了以旧换新政策对消费的拉动作用。
其次，完善行业管理制度，提升行业透明度。会议提出加快推进《机动车生产准入管理条例》立法进程，建立健全开放、科学、高效的汽车行业治理制度体系。这将进一步规范企业的生产经营行为，提高行业的透明度和公信力。消费者在购车过程中，能够更加清晰地了解产品信息、服务内容和维权渠道，从而更加放心地进行消费。
在新能源汽车市场竞争白热化的当下，零息贷款、低首付等金融方案成为车企吸引消费者的常用手段。然而，这些看似诱人的优惠背后，却暗藏着诸多隐形消费陷阱。例如部分车企推出的“0首付+0利息”方案，实则捆绑着3%至5%的金融服务费，综合年化利率甚至超过8%，成本反高于普通贷款。此外，合同空白签署、融资租赁伪装等问题也屡见不鲜，让不少消费者在购车后陷入维权困境。
针对汽车金融领域的乱象，此次座谈会明确将研究完善汽车金融政策，整治套路化营销、隐形消费等问题。
此前，中国人民银行、国家金融监督管理总局调整了汽车贷款有关政策，明确自用汽车贷款最高发放比例由金融机构自主确定，同时要求加强汽车贷款全流程管理，严防贷款资金挪作他用。此外，包括商务部在内的多部门也在研究出台相关细则，规范汽车销售金融行为，明确零首付、零利息购车活动的标准和界限。
袁帅表示，监管部门的一系列举措旨在为汽车金融市场划定“红线”，让金融服务回归透明本质。未来，车企和金融机构的合作模式将更加规范，金融产品的利率计算方式、费用明细等信息也将更加清晰透明。
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