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| 建设循环经济产业示范园全面提升生活垃圾治理能力 |
| 加入时间：2022-01-09 来源：本站 作者：jymy |
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近年来，仙桃市财政部门全面贯彻绿色发展理念，紧紧围绕市委、市政府建设绿色生态宜居城市、打造江汉平原明星城市的战略部署，全力支持打造循环经济示范产业园，逐步建立了“政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续发展”的垃圾治理机制，生活垃圾治理能力和水平稳步提升。
一是强化功能引领，补齐设施短板。打造标杆型、示范型、智慧型、功能齐全的循环经济产业园区，实现垃圾变废为宝，资源循环利用，将循环经济产业园打造为集“垃圾转运+垃圾焚烧发电+渗滤液处理+污泥处置+餐厨垃圾处置+建筑垃圾+医疗废弃物处置+生活垃圾末端处理”于一体的垃圾治理综合体系。高标准建设“一园五场（厂）三基地”，将循环经济产业园建设成为市民教育基地、环保教育基地、科普教育基地。进一步完善产业园布局，将医疗废弃物处理、大件垃圾、装修垃圾等项目纳入了循环经济产业园总体规划，逐步补齐垃圾处理设施短板。
二是注重改革创新，破解发展瓶颈。（一）改革处理模式，全力推行垃圾焚烧。从根本上改变我市垃圾填埋处理模式，实行垃圾焚烧处理，加快推进以生活垃圾焚烧发电厂为中心的循环经济产业园区建设，将生活垃圾焚烧发电项目作为政府“一号工程”全力推动项目建设。（二）创新建设模式，破解投资融资难题。引导和鼓励社会资本积极参与公共服务供给，充分发挥财政资金的引导带动效益、吸引社会资本参与项目建设、运营，形成有效投资，破解投资融资难题。
三是履行财政职责，提升管理效能。（一）规范项目程序。严格项目“法人制、招投标制、合同制、监理制”四制管理，严格按照项目资金拨付与工程进度相匹配原则，及时拨付项目工程建设进度款。（二）严控投资规模。督促项目单位按照批复建设内容实施，加强成本核算，严控投资规模超概。（三）防范化解风险。加强PPP项目建设全流程管理，及时开展物有所值评价及财政承受能力论证，严格审核项目实施方案，科学防范化解政府风险。（四）实行绩效考核。按照“花钱必问效”的原则，及时聘请专业机构对项目运营情况开展绩效考核，把绩效考核结果作为项目运营付费的重要参考依据。
四是统筹资金投入,健全保障机制。（一）纳入重大项目，强化建设资金保障。一方面加大市级财政配套力度。将循环经济产业园作为市级重点项目，实施重点保障，累计配套投入资金近1.2亿元。另一方面主动争取上级专项资金支持。全力争取中央省级项目资金支持，累计争取资金近7000万元。（二）加大财政投入，完善运维保障机制。年度所需运营资金全额纳入财政年度预算予以保障，2020年共支付运营经费5847万元，2021年预算保障运营经费8000万元，其中：垃圾焚烧发电项目运营经费2847万元，PPP项目运营经费5153万元。
目前，总投资约5.5亿元的仙桃市生活垃圾焚烧发电厂已成功实现机组整套启动并网发电，年处理垃圾36.5万吨，年发电量1.2亿千瓦时，焚烧处理各项指标运行正常，排放指标达到或优于国家标准。渗滤液处理、垃圾转运系统升级改造项目已正式投入运行，餐厨、污泥处理、等项目已完成设备性能验收，即将转入商业运行。
下阶段，我们将严格按照省市相关工作要求，持续加大城乡生活垃圾专项治理工作的投入，进一步完善治理体系，为加快构建美丽家园，建设生态文明先行示范区贡献财政力量。 |
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